进一步解放思想加快教育改革和发展

新华社北京6月20日电历时四天的全国教育工作会议于6月18日在京闭幕。中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基在闭幕会上发表重要讲话。他指出，当前经济形势为我国教育发展创造了前所未有的良好条件，提供了多年难得的历史机遇。他强调，要坚持以邓小平理论和党的十五大精神为指导，进一步解放思想，加快教育改革和发展，认真贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，实施科教兴国战略，大力培养适应21世纪现代化事业需要的高素质的劳动者和专门人才。

中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清主持会议。

朱镕基在全面分析了我国当前的经济形势之后，着重阐述了加快教育改革和发展的问题。

朱镕基指出，这次全国教育工作会议，从社会主义现代化建设全局和战略的高度，对我国面向新世纪的教育改革和发展作出了重要部署，具有深远的意义。各级党委和政府要认真学习和贯彻江泽民总书记在会议开幕时的重要讲话精神，贯彻和落实《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，以这次会议为动力，抓住机遇，锐意进取，努力开创我国教育改革和发展的新局面。

朱镕基说，我国教育必须有一个较大的发展。从根本上说，要加速实现国家现代化，显著增强综合国力和国际竞争力，迎接新世纪的机遇和挑战，就必须落实科教兴国战略，真正把教育放在优先发展的战略地位。从当前看，加快教育发展更具有极大的重要性和紧迫性。目前我国劳动者受教育水平普遍较低，而城乡居民对教育的需求日益旺盛。加快发展教育，既可以减缓升学压力，为素质教育创造良好环境，满足广大学生和家长对教育的需求，提高国民素质和社会文明程度，又可以扩大教育消费，拉动内需，促进经济持续增长，还可以减缓目前的就业压力。他说，加快教育发展是有条件的。现在城乡居民教育消费意愿十分强烈，居民家庭储蓄中有相当的比例准备用于教育，现有教育资源还有很大潜力，社会力量也有办学的积极性。要在切实保证义务教育健康发展的同时，调整现有教育体系结构，扩大高中阶段教育和高等教育的规模，大力发展各级各类职业技术教育，拓宽人才成长的道路。

朱镕基强调，加快教育发展主要靠改革。关键是要进一步解放思想。一方面，要通过加快教育体制和结构改革，挖掘现有教育资源潜力，增强学校的活力与效率，充分发挥公办学校的主渠道作用。另一方面，积极鼓励和支持社会力量以多种形式办学，形成以政府办学为主体、公办学校和民办学校共同发展的格局。凡符合国家有关法律法规的办学形式，都可以大胆试验。在发展民办教育方面可以迈出更大的步伐。鼓励社会力量以各种方式举办高中阶段和高等职业教育，有条件的也可以举办民办普通高等学校。他说，发展民间办学，吸引社会各方面力量共同办教育，才能实现大国办大教育。我国是穷国办大教育，不走多种形式办学的路子，别无选择。

朱镕基指出，要调整和放宽政策，支持教育加快改革和发展。例如，新建扩建学校，可以无偿提供用地，免收校舍配套费用；修建学生公寓，减轻学校宿舍负担；为广大学生特别是困难家庭子女提供贷学金，为优秀学生提供奖学金等。他说，在加快教育改革和发展的同时，要注意防止一哄而起。要尽力而为，也要量力而行。要坚持正确的办学方向，确保办学质量。切实加强对各类学校的引导、监督和管理，抓紧建立健全教育评估、督导、检查体系和制度。

朱镕基强调，实施科教兴国战略，加快教育发展，必须采取有效措施，切实加大教育投入，随着经济的发展，逐年增加教育经费。同时，要大力提高办学效益，提高教育经费使用效率。要进一步合理调整学校布局，优化教育资源配置。学校之间要互通有无，资源共享，学校教育设施应向社会开放。要扩大走读生比例。加快学校内部管理体制改革，逐步把后勤从学校剥离出来，实行后勤服务社会化。切实加强教育经费管理，杜绝一切铺张浪费现象。

朱镕基指出，加快教育改革和发展，需要进一步加强教师队伍建设。教师对学生的一生都有至关重要的影响。教师是人类灵魂的工程师，应当“学为人师，行为世范”。要着力提高教师的思想政治素质，不断丰富教师的科学文化知识，提高业务水平。建立优化教师队伍的有效机制。要严格执行教师资格制度，不合格的人不能进入教师队伍。同时，实行竞争上岗制度，分流富余人员，调整不能履行岗位职责的教师。要采取多种形式，加强教师培训工作，把培训考核与评职晋级、淘汰不合格教师结合起来。继续采取有效措施改善教师的工作和生活条件，对高水平的、有突出贡献的教师要“优劳优酬”，给予特别荣誉和奖励。要建立健全鼓励优秀青年教师增长才干和脱颖而出的机制，充分发挥广大教师教书育人的积极性和创造性。

罗干、吴仪、彭珮云、王忠禹、钱伟长、宋健、胡启立出席了闭幕会议。